Существенные изменения в системе регистрации прав собственности на недвижимое имущество. Разрешительные процедуры в строительстве, практика применения. Продолжение процесса децентрализации разрешительных процедур. Лицензирование в строительстве. Новая система контроля и надзора за строительством (ГАСК)

• В программе семинара:

Блок 1. Лицензирование в строительстве:
- порядок проведения проверок лицензиатов;
- новые лицензионные условия; - обновлённый список работ;
- электронная система лицензирования.
Децентрализация архитектурно-строительного контроля:
- какие полномочия передаются?; - как происходит передача полномочий на места?;
- штрафные санкции для должностных лиц инспекций за нарушение градостроительного законодательства;

Блок 2. Реформы и законодательные инициативы в сфере градостроительной деятельности!
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В ОФОРМЛЕНИИ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ.
1. Последние изменения в законодательство. Проблемы переходного периода
- Общий свод законодательства в строительстве 2016. Система нормативных актов.
Особенности применения строительных норм и стандартов.
- Новые положения и тенденции в регулировании строительной деятельности в Украине.
- Разрешительная процедура в строительстве (этапы прохождения). Как изменилось понятие исходных данных, что в них входит?
2. Терминология и порядок применения в договорах. Правовой статус объектов в зависимости от его названия.
3. Регулирование строительной деятельности в Украине. Новые положения и тенденции.
Основные вопросы деятельности Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины. Государственный архитектурно-строительный надзор. Децентрализация.
4. Деятельность реформированного ГАСК в переходной период и как ее реализуют структурные подразделения. Мораторий на проверки. Распространяется ли на объекты строительства. Может ли ГАСК осуществлять контрольные функции.
5. Ликвидация Государственной регистрационной службы.
6. Новый статус БТИ. Техническая инвентаризация построенных объектов строительства. Разбираем изменения в порядок осуществления технической инвентаризации.
7. Техническое обследование и паспортизация объектов принятых в эксплуатацию (как планируется осуществлять и контролировать).
8. Лицензирование строительной деятельности: планируемые изменения. Новые формы заявлений, переоформление, анулирование, выдача дубликатов, анесение изменений в перечень работ. Сертификация.
9. Анализ последних инициатив Минрегионстроя.
10. Последние изменения в Законах о Градостроительной и архитектурной деятельности, планировании и застройке территорий. Какие изменения ожидаются в ближайшее время?
11. Градостроительная документация. Отдельные виды градостроительной документации.
- Генеральный план населенного пункта, как главный вид градостроительной документации, и информация из генерального плана для застройщиков.
- Планирование территорий. Уровни планирования территорий.
- План зонирования. Детальный план территории. Как разрабатываются. Что такое функциональные зоны. Какие виды функциональных зон существуют. Проблемные моменты.
- Соотношение зонирования (зонинга) и целевого назначения земли. Проблемные моменты.
- Градостроительный мониторинг и кадастр – особенности проведения и функционирования. - Общественные слушания.
12. Исходные данные.
- Градостроительные условия и ограничения для строительства, понятие, порядок получения. Разъяснение проблемных моментов.
- Градостроительное обоснование и технические условия.
- Порядок получения градостроительных условий и ограничений для строительства.
- Технические условия: порядок получения, основные проблемы.
- Задание на проектирование. Особенности и порядок получения.

Блок 3. Новые процедуры и правила в строительстве с 1.04.2016 года.
Разрешительная процедура. Передача функций на местную власть. Государственный контроль.
Новые 2015/2016 и Планируемые изменения 2016!
1. Архитектурно-строительный надзор.
2. Архитектурно-строительный контроль.
3. Подготовительные работы: что к ним относится, какова процедура согласования? Порядок получения разрешительных документов на выполнение подготовительных и строительных работ и ввода объектов строительства в эксплуатацию.
4. Конец уведомительным обязанностям застройщика перед местным советом, пожарниками, инспекцией.
5. Упрощенная процедура строительства. Строительный паспорт.
6. Строительные работы.
- Декларации, получение разрешения на выполнение строительных работ.
- Изменения порядка получения прав на строительные работы.
- Последние изменения в формах и порядке заполнения.
- Уменьшение причин отказа в регистрации и выдаче документов на местном уровне.
- Изменения порядка получения прав на эксплуатацию объектов.
7. Проектная документация на строительство. Стадии проектирования.
- Последние изменения в порядке разработки проектной документации.
- Разбираем ДБН А.2.2-3-2014 «Состав и содержание проектной документации на строительство».
8. Определение категории сложности объекта строительства. Процедура и особенности в свете последних изменений.
9. Принятие построенного объекта в эксплуатацию.
- Проблемные моменты. Условия в зависимости от категории сложности.
- Порядок заполнения документов согласно постановлению КМУ.
10. Плата в фонд Паевого участия и развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры.
- Соотношение паевого взноса с обязательствами по уплате средств в целевой фонд и передаче жилья.
Действительность этих обязательств в новых условиях, судебная практика.
- Правила на каждом местном уровне. Индивидуальные условия.
- Вопросы передачи сетей построенных за границей земельных участков.
11. Подключение к сетям построенных объектов. Новации в регулировании подключения сетей
12. Объект незавершенного строительства. Статус и возможные пути приобретения объекта незавершенного строительства в 2015г.
13. Временные сооружения для осуществления предпринимательской деятельности (МАФ).
- Процедура размещения, порядок установки и демонтажа.
- Новый порядок в соответствии с приказом Минрегионстроя и ЖКХ.
14. Упрощенная процедура строительства (МАФ, частные дома). Строительный паспорт (варианты использования и порядок получения).
15. Порядок перевода садовых (дачных) домов в жилые. Постановление КМУ №321.
16. Порядок проведения технической инвентаризации.
- Состояние инвентарных дел.
- Передача инвентарных дел органам местного самоуправления.
- Контроль за обмером субъектов технической инвентаризации.
- Техническая инвентаризация построенных объектов строительства.
- Риски собственника.
17. Экспертиза в строительстве: когда проведение обязательно, какие предприятия могут ее выполнять (критерии отбора).
18. Строительная амнистия по новому порядку сдачи в эксплуатацию приказа Минстроя №79.
19. Ввод в эксплуатацию в судебном порядке.
20. Возможные меры ответственности участников строительной деятельности.
21. Новые правила регистрации прав на недвижимое имущество!

Блок 4. Изменения системы регистрации имущественных прав на объекты недвижимости.
Новые реформы. Новые субъекты регистрации. Риски и защита прав собственности.
1. Измененные органы регистрации, их полномочия и сфера деятельности. Банки, нотариусы, регистраторы Минюста, регистраторы местной власти.
2. Упрощение регистрационных процедур. Пакет документов, что подаются на регистрацию.
3. Особенности регулирования земельных отношений для оформления прав собственности.
4. Новые возможности получения информации из реестра в 2016 г.
5. Регистрация прав собственности на вновь построенные и реконструированные объекты недвижимого имущества - новые изменения в 2016г.

Блок 5. Договорные отношения в строительстве в 2016. Генподряд.
Нюансы взаимоотношений «подрядчик-субподрядчик». Договор на выполнение проектных и проектно-изыскательских работ. Договор авторского надзора: существенные условия и ответственность. Управление проектом. Договор о совместной деятельности. Договор купли-продажи и предварительный договор. Определение экспертной стоимости в новых условиях. Договор купли-продажи имущественных прав. Договор поручения (комиссии). Инвестиционный договор. Договор ипотеки.

Блок 6. Лицензированные и сертифицированные исполнители.
1. Выбор проектировщика. Договорное права во взаимоотношениях между заказчиком и проектантом. Сертификация услуг по проектированию.
- Разработка проектной документации в строительстве согласно ДСТНУ по определению класса последствий и категории сложности объекта).
- ДБН А.2.2-3-2014. Порядок применения.
- Авторский надзор. Проблемы передачи, основные законодательные коллизии и нормы. Договорное право.
2. Экспертиза в строительстве. Обязательное применение. Критерии отбора. Оформление результатов экспертизы.
3. Подрядчик (субподрядчик). Лицензирование отдельных видов работ. Кто такой заказчик, отличается ли он от застройщика, и можно ли передать его функции? Законодательство. Распределение штрафных санкций между участниками строительства.
4. Договора на выполнение услуг по проектированию, подряду. Основные нюансы и условия.

Блок 7. Земля в строительстве - отправная точка.
Блок 8. Объект незавершенного строительства (ОНС): признание права собственности, оборот, залог.
Блок 9. Проверка объекта недвижимости перед его приобретением.
Блок 10. Управление объектом недвижимости.
Блок 11. Особенности оформления самовольно построенных объектов (судебный и внесудебный порядки). Практика и особенности легализации перепланировок.
Блок 12. ВАСУ (Пленумы 2015/2016 годов).
Обобщена судебная практика по спорам в сфере градостроения и архитектурной деятельности.

• ДОКЛАДЧИКИ:

Представитель Управления Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины.

Павленко Дмитрий - юрист, один из лучших специалистов Украины в сфере недвижимости, директор Палаты БТИ, Всеукраинской Третейской Лиги, Аналитического центра «Правовая зашита БТИ», автор многочисленных публикаций в специализированных изданиях «Риэлтор», Все о бухгалтерском учете» и др.